随着信息技术的飞速发展，知识经济和网络经济在国民经济中的比重越来越大。 现有的社区服务、管理理论和管理模式已不能满足社区居民的一定需求。 国家的建设发展也提出了更高的要求。 因此，非常有必要发展一种新型的社区。
基于城市信息模型（CIM）的智慧社区是一种基于大规模信息智能处理的新型管理型社区，旨在为社区居民提供安全、高效、舒适、便捷的生活环境。 在社会化的基础上，形成社会管理和公共服务新业态，实现社区基本公共服务均等化和社区治理现代化。
社区是城市的“细胞”，基于 CIM 的智慧社区是智慧城市的重要表现形态，其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影，未来城市发展和管理可以以智慧社区的建设为牵引，拉动智慧 城市建设，并将智慧社区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去，实现智慧社区管理与城市化管理的高度融合。
本指南从预见性、协调性、集约性、科学性等方面出发，对基于 CIM 的智慧社区建设所涉及到的概念内涵、建设路径与目标、设施设备智能化建设、智慧社区综合信息服务系统等内容进行系统性论述， 指导基于 CIM 的智慧社区建设行稳致远。
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