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一站式矛盾纠纷化解中心,助推基层社会治理工作全面提升
   来源:    添加日期:2024-05-30    
近年来,夏津县深入学习习近平法治思想,积极推进首席法律咨询专家制度,围绕参与服务保障“四个重大”,在服务重大公共决策、服务重大风险防控、服务重大矛盾纠纷调处、服务重大信访积案化解等方面取得明显成效,助推基层社会治理工作全面提升。


高位谋划,抓好组织建设。一是建好专家队伍,确保有人干事。在全县法官、检察官、警察和律师等从事一线法律实务的法律人才中,按照政治素质高、业务能力强、领域权威性高的原则遴选9人组成首席法律咨询专家队伍,凝聚强大人才保障。二是搭建工作阵地,提供服务平台。在县一站式矛调中心和部分乡镇、社区一站式矛调中心设立首席法律咨询专家工作室,作为首席法律咨询专家决策咨询、案件论证、法律咨询、矛盾调处的服务平台,为“首席”履职提供阵地保障。三是建立工作机制,确保有制度管事。制定《关于全面推行首席法律咨询专家制度的实施办法》《首席法律咨询专家工作规范》,明确首席法律咨询专家的工作内容、职责任务及流程,以标准化、规范化提升首席法律咨询专家服务质效。


服务大局,保障全县中心工作。一是服务全县重大决策。首席法律咨询专家充分发挥“人才库”和“智囊团”作用,积极融入、主动化解制约经济发展的堵点、难点,为重大决策踊跃发声,提出了一批有价值分量、务实管用的法律意见建议。先后参与了《夏津县人民政府关于金融服务经济大盘工作的意见》《关于对壮大国企优质资产相关事项征求意见》等规范文件的制定、修改、听证、组织实施等,切实提高了决策的科学性和准确性。二是防控化解各类风险。组织首席法律咨询专家在防范化解重大风险中积极履职、主动作为,发挥了良好作用。夏津首席法律咨询专家刘奎芬积极推动,结合检察工作从个案办理转向类案治理,从事后惩治转向事前预防,制发了检察建议书和检察服务书,实现从化解“疑难杂症”到“防治为先”的主动转变,在预防帮信犯罪领域取得了突破。该做法被《民主与法制》周刊刊发。三是参与社会稳定风险评估。积极吸纳首席法律咨询专家许冰、张振等作为评估专家,在重大政策、重大项目、重大活动实施上,突出“首席把脉”。一年来,首席法律咨询专家共参与重大决策社会稳定风险评估事项36件,项目全部低风险通过实施。四是加入惠企法律服务团。坚持为民营企业开展法治宣传和法治体检,查找管理漏洞、解决法律诉求、评估诉讼风险,累计走访企业法治体检103次,解答法律咨询78条,为社会经济高质量发展保驾护航。


参与治理,助力基层社会治理创新。一是主动融入“慧鄃解”大调解格局。夏津县积极探索首席法律咨询专家参与基层社会治理新模式,在县矛调中心设立首席法律咨询专家工作室,主动融入“慧鄃解”大调解格局。首席法律咨询专家为中心工作人员和群众提供法律咨询,参与矛盾纠纷调处和疑难案件分析,有力促进人民调解、行政调解、司法调解和行业专业性调解的协调联动。二是入驻“一站式”矛调中心。推动首席法律咨询专家工作室常驻一站式矛盾纠纷调解中心,派驻首席法律咨询专家为不同群体提供法律咨询和矛盾纠纷化解服务,今年以来,首席法律咨询专家参与各类矛盾纠纷化解60余起。其中首席法律咨询专家、县法院专职审判委员会委员孙延晓积极推进“法官六进”机制(调解平台进乡村、进网格、进社区及法官送法进校园、进企业、进机关),主导在苏留庄镇“平安湖”社区成立“鄃和·法官六进”工作室,大力开展法治调解和普法活动,实现村民矛盾基层就地化解,取得了良好成效。三是推动信访法治化。县法学会积极探索新路径,组织首席法律咨询专家积极参与信访积案化解和案件评查工作,对案件中涉及的具体法律事项进行把脉会诊,有效促进信访案件化解。自去年以来,首席法律咨询专家共评查案件30余件,参与化解信访积案10余起,为信访积案的化解提供了务实管用的对策建议,让信访案件走向法治渠道。

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