针对基层治理过程中存在的民情民意诉求渠道单一、治理资源整合不够、各部门各自为政、单个部门职能难以满足群众需求等问题，醒狮镇党委认真执行中央、省委关于基层治理的决策部署和州委、县委安排，把党建引领贯穿基层治理全过程，在一网通建、一网通治、一网通办、一网通带、一网通管上发力，实现信息来源自下而上，问题解决自上而下，逐步构建“小网格、大党建”工作格局，形成了上下联动、左右协调的基层社会共建共治共享新格局。

“一网通建”建体系，布网定责，形成“齐抓共管”新模式。一是搭建体系定网格。构建基层治理三级联动组织体系，整合镇、村（社区）、组三级组织资源，建立层级明晰、互融互通、共建共治的三级联动体系。在镇级层面，建立网格管理服务指挥中心；在村（社区）级层面，以8个村（社区）为二级管理单元，设置网格管理服务站；在组级层面，以组为单位，设置网格管理联络室，配备联户长。同时，由“两代表一委员”、党员、新时代文明实践志愿者、护林员、管水员、计生信息员等群体补充担任志愿网格员，发挥各类群体在网格中的作用。目前，设置网格89个，配备网格员92名（其中常务干部43名、三员合一人员8名、计生信息员8名、驻村干部32名，其他1名），联户长415名，志愿网格员357名。二是依托网格定人员。由镇党委副书记担任网格管理服务指挥中心负责人，配备2名专职工作人员；镇级挂村领导担任村（社区）网格长兼网格管理服务站站长，乡村振兴驻村第一书记和村党组织书记担任副网格长。每月召开一次专题党委会，调度各村（社区）网格管理情况，网格长汇报工作开展情况，存在问题，协商解决。三是明确分工定职责。镇网格管理服务指挥中心负责全镇网格统筹调度工作，按照要求，做好网格管理；网格员根据所在单元网格联户长反馈，推动事项精准分派、精准督办；联户长定期走访网格内群众，收集社情民意上报反馈给网格员，建立网格长、网格员、联户长、党员、志愿者等群体同频共振、双向服务的闭合回路，注重发挥在党小组阵地建设、基础信息采集、矛盾排查化解、政策法规宣传等方面的重要作用。

“一网通治”强治理，搭建平台，挖掘“现代治理”新潜力。

一是推进网格治理信息化。搭建醒狮镇网格智能管理服务平台，依托微信小程序和电话直报热线，实现“一次上报、一网统管、一体联动”，推进管理服务信息化、群众办事有平台。二是推进网格治理一体化。网格智能管理服务平台将镇级职能部门、网格队伍、“两代表一委员”以及志愿者群体等进行综合管理，实现治理资源一体化。将民生类、治理类等事项纳入“一张网”进行集中处置，实现治理体系一体化，为基层治理精准研判、科学决策打下坚实基础。三是推进网格治理精细化。镇网格管理服务指挥中心将各类问题按照“公家事”“大家事”“自家事”进行“三事分流”界定责任类别，按照不同的类型进行“派单”，公家事由涉及站办所牵头，村（社区）网格长、网格员共同参与解决。大家事由村（社区）网格长、网格员协商解决。自家事网格员、联户长解决，通过精细治镇提升基层“智治力”。

“一网通办”办实事，三员发力，打通“服务群众”新路径。

一是当好信息员。主动深入群众家中，排查收集群众普遍反映的民生、基层治理等问题，通过网格智能管理服务平台反映发现的问题线索，进行初查初核，有效发挥“情报站”作用。二是当好服务员。网格管理服务中心对所有事项进行分类，在平台派发任务至村级网格，开展一对一、点对点的菜单式服务，让服务更有“温度”，更有针对性。针对能够现场解决的问题“马上办”，针对需要协调多部门解决的问题，网格员反馈至村（社区）网格管理服务站，由网格长协调镇级层面“限时办”，针对“不能办”事项，做好情况说明，由联户长及时告知群众。三是当好宣传员。深入村（社区）开展大走访，通过走访慰问，将产业、医疗、教育、就业等方面政策，用通俗易懂的语言讲给群众听，确保群众听得懂、记得住，充分引导群众自觉听党话、跟党走。

“一网通带”党带群，示范引领，开创“共治共享”新格局。一是发挥支部引领的主体作用。村（社区）党支部统筹协调片区网格内各领域力量，充分发挥组织优势，强化支部引领，借力平台带动，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与基层治理深度融合。二是发挥群团联动的纽带作用。坚持党建带群建，村（社区）党组织通过给群团组织派任务、提要求，促进党组织和群团组织资源共享、功能衔接。健全社会组织参与治理机制，培育公益性、服务性、互助性社会组织和志愿群体，引领各类社会组织专业规范运作、依法依规办事。三是发挥党员带头的示范作用。创新党员联户工作机制，党员不仅要自身表现优秀，而且要教育引导联系群众遵规守纪，特别是要积极支持、参与中心工作。将联系服务成效、党员所联系群众日常表现与党员自身“先锋指数”相“捆绑”。

“一网通管”明奖惩，动态考核，激发“基层治理”新动能。

一是明确积分事项。各村（社区）网格长结合村规民约，制定网格积分考核清单管理办法，对网格员、联户长、网格志愿者实行积分动态管理，积分由基础分、奖励分和处罚分等部分组成，并做到简单化、易操作。二是加强积分管理。各片区联户长核实统计，做到“一事一记录”“一月一检查”“一季一公示”。把获得省、州、县、镇荣誉表彰的，以及在村级稳定、发展等方面有突出贡献的作为正面清单事项，把在网格治理中不配合、不支持、不参与行为作为负面清单事项，根据实际情况给予1—20分不等的加减分。三是抓好积分运用。推行积分表彰奖励星级评定与动态调整制度，对“优秀网格员”“优秀联户长”“优秀志愿者”给予表彰表扬、荣誉墙公示等精神激励，不断调动群众自治积极性，激发自治热情。同时，根据积分情况，对积分排名靠后联户长进行动态调整。