解决矛盾纠纷，这是幸福乡成立“幸福·平安港”的初衷。

       幸福乡党委书记詹立军介绍，以前，幸福乡在基层社会综合治理工作中，存在着职能单位之间缺少沟通、标准不一致等问题，使群众在办事、解决纠纷过程中常常要往返多个办事机构、多个办公地点，导致群众颇有怨言，满意度较低。

       如何做好全乡社会综合治理工作？这是摆在幸福乡党委、政府面前的一个亟待解决的课题。对此，幸福乡党委、政府迎难而上、敢于碰硬，积极探索既符合传统农业区域特点，又符合典型城乡接合部需求的基层社会治理新路径，并逐步完善、整合、推进社会矛盾纠纷调处化解中心暨综治中心一体化运作、信息化支撑、实战化管理，打造升级版综合治理平台。由此，“幸福·平安港”应运而生。

       走进“幸福·平安港”

      “幸福·平安港”是如何运行的？实际效能又是怎样的？带着这些疑问，记者来到了位于长春市南关区华顺街与盛宇路交会处的“幸福·平安港”。

       “幸福·平安港”占地面积达1394平方米，共有19个单位、16个部门，拥有25种资源，是“一站式”基层社会治理工作平台。走进“幸福·平安港”一楼服务大厅，率先映入眼帘的是警务区、法务区、政务区、休闲区、平安建设体验区，5个区域共有12个窗口；二楼为功能区，设有老庞调解室、巾帼调解屋、微法庭、普法宣传站、安置帮教室等10个功能室；三楼为执法调度区，除综合执法、牌匾申报、工商营业执照办理、市场监管等执法服务外，重点设有研判调度室（指挥中心），拥有预警监测、分析研判和指挥调度等功能，发挥着基层治理“智慧大脑”的作用。

       据悉，幸福乡党委、政府先后投入200余万元，整合各种综合治理资源，建设了“幸福·平安港”，同时，每年投入20万元作为运行专项经费。

      “作为升级版的综治中心，‘幸福·平安港’在阵地建设、运作模式、功能定位、信息化支撑和制度机制建设等方面实现了统一领导，并通过治理工作的‘系统化、数字化、全域化、精准化、效能化’，促使工作平台具备了更准的定位、设定了更高的标准、赋予了更全的功能、展现了更新的活力，使基层社会治理工作更加规范、系统。”詹立军向记者介绍。

       那么，“幸福·平安港”这个基层社会治理工作平台运行的实际效果如何？

   “平台建立以来，全乡78件‘钉子案’‘尾巴案’得到有效解决。从2015年到2021年，信访来访人次大幅度下降，只有百余人次；出具书面答复意见82个；引导农业纠纷仲裁652件；办理网上信访投诉案件645件；政策解答1300余件次；调处各类矛盾纠纷500余件；盗窃斗殴案件同比下降63.3%和48.5%。全乡社会治安状况明显好转，营商环境得到了极大改善，群众满意度处历史最好水平。”提起这些成绩，幸福乡政法委员曹庆国十分开心。

       提升群众满意度

       作为全区最大的廉租房集中区，南关区幸福乡惠民嘉苑小区的部分居民收入较低。一些残疾人、孤老者无人照顾，行动不便，生活较为困难。为此，居红蕊向乡党委提出了成立“爱心食堂”的请求，以期解决“吃饭难”问题。

       综治中心经过研究，协调各方面力量，最终成立了幸福乡惠民嘉苑社区居家养老中心。养老中心餐厅运营以来，让大家不用在家开火做饭就能吃上香喷喷的饭菜，其实惠的价格、周到的服务赢得了社区群众的广泛赞誉。社区还发动志愿者为行动不便的老人“送餐到家”。每当接到热乎乎的饭菜，老人们总是乐得合不拢嘴。

       党建引领基层治理

      2021年底，幸福乡八一社区云湖府邸小区因为预收物业费纠纷变成了弃管小区。在业委会拟选聘新物业管理人期间，居民、业委会、物业管理人等各方诉求相差很大，矛盾进一步激化。各方均向综治中心提出了调处请求，甚至要诉诸于法院。综治中心经过研究，决定由社区党支部书记组成调解团队开展调解工作。调解团队与各方代表先后交流20余次，召开现场会议5次，并协调公益律师团队全程参与调处过程，在法律方面给予专业支持。功夫不负有心人，最终，调解成功，各方矛盾得到妥善处理。

       近年来，幸福乡党委、政府强化党建引领基层社会治理，联合以国文医院为代表的非公企业党组织，以南铂市场为代表的市场组织，以中山法律援助工作站为代表的社会组织，以楼栋长、单元长为代表的社区服务组织，聚焦服务群众“5个百分百”，即来访百分百接待、矛盾百分百调处、事后百分百回访、关切百分百回应、责任百分百对接。2021年，乡党委联合组织开展主题党日活动12次，督办调处矛盾纠纷等各类事件53件。同时，积极拓展党组织范围，在国文医院等企业建立了5个非公党委，在3个社区、52个网格上整合建立了9个党小组，构建党建网格和社会治理网格“双网融合”。综治中心窗口均设立了“党员先锋岗”，充分发挥党员示范带动和先锋引领作用。

       幸福乡党委坚持领导包案制度，做到“三带三直”，即带头接访、直面群众；带头调处、直切问题；带头回访，直通人心。此前，乡党委书记亲自去市政府协调研究群众诉求，并前往信访人家中，帮助其解决实际问题。全乡坚持自下而上地排查，做到一个季度一次，仅2021年便组织排查5次，涉及辖区社会矛盾纠纷500余件，事涉2000余人次。2021年，全乡共调处化解各类社会矛盾300余件，事涉2000余人次。

      民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。“幸福乡党委将把‘幸福·平安港’基层社会治理工作平台建设放在更加突出的位置，继续以党建为引领，不断提升平台的统筹力、指挥力、智治力，念民所想、行民所盼。”幸福乡党委书记詹立军满怀信心地说。