自2022年以来,夏津县坚持“以人民为中心”的服务理念,以市民中心为平台,致力打造便民服务一次办好、矛盾纠纷只跑一处、指挥调度“一网统管”,线上线下全周期服务的“三位一体”社会治理服务新体系,让群众“只进一扇门,办好所有事”。
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一是深化“放管服”改革,全力推进“一网通办”,在便民利企上提质效。
夏津县在简政放权、优化服务上不断出实招、务实效,推进了44个县有关部门(单位)的1492项依申请政务服务事项一网通办,网上可办率99.93%。在全市率先实现企业全生命周期PC端、津治理APP、微信小程序的多元化服务,打造了可复制、可推广的夏津模式。在全省率先推出跨省信用审批联动服务机制,截至目前,已签约28省129市653个县市区政务服务“跨省通办”战略合作联盟协议,实现“信用共享、异地办事”。高标准推进“县镇同权”改革,中心镇、特色镇分局相继成立,相关审批服务“能放则放、应放尽放”,全面提升了基层政务服务的覆盖度和便捷度,真正打通了服务企业群众的“最后一公里”。
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二是创新源头化解,践行矛盾纠纷“只跑一处”,在矛盾化解上增活力。
建立夏津县“一站式”矛盾纠纷调解中心,配备八大调解功能室,访调、诉调、检调、警调、律调、司调、专调、心调、行调、综调十大调解力量入驻,组成“联调超市”,通过“部门现场调处、云端视频调解、综合会商研判、跟踪督办问效”四项工作机制,“一站式受理、一体化运行、一揽子化解”群众各类矛盾纠纷,纾解心结,定纷止争。并发挥“慧鄃解”品牌带动效应,在全县14个乡镇(街道)、18个社区、31个村级均成立矛调中心及品牌调解室,最大限度把矛盾纠纷的“疙瘩”解决在群众“家门口”。同时,在数字赋能社会治理的大背景下,县、乡、社区、村四级可以通过线上会商,云端互动,实现四级调解资源相互共享,全县调解资源一盘棋。“四级一贯”的调解体系,让群众解决问题不再“多头跑、越级跑、反复跑”。
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三是完善治理体系,深化“一网统管”应用,在治理效能上求突破。
在城区推行“一核中心领导,三元联合管理,多维融合服务”的“1+3+N”治理服务联动体系,在农村实施“党支部+小巷议事会+小巷红管”模式,共选聘5200余名城乡“红色管家”,把服务的触角延伸到村居、小巷和楼道的每户居民,打通了基层社会治理末梢。深化“一网统管”应用,整合全县3700路固定视频,运用物联网和人工智能进行智能发现,目前支持一百多种算法和模型,发现异常,自动预警,初步形成“云端无人机巡航、高空鹰眼瞭望、街面监控雪亮、现场单兵补盲”的监控体系,提升了动态监测预警和对重大活动、突发事件的线上指挥调度能力。同时,创新实行指挥长制,通过现场调度、云端调度,高位推动群众诉求解决。截至目前,共有86人次县领导担任指挥长,处理解决疑难复杂群众诉求182类(个)。
通过推行“一网通办”“一网统管”“一站式解决矛盾纠纷”,夏津县“三位一体”社会治理服务体系成效初显,实现了群众操心事烦心事揪心事一网打尽, 群众满意度不断提升。今年以来,共受理群众诉求104711件,均予以办结,办理便民服务事项111起,化解各类矛盾纠纷400多起,我县由原来的信访大县成为现在的全市信访先进县,12345市民热线满意率同比提高7.5%,为全市市域社会治理现代化建设提供了强力支撑和保障。
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